河南省教育廳
河南是全國基礎教育第一大省,全省現有中小學和幼兒園4.77萬所,中小學幼兒園在校生2275萬人,教職工155萬人,約占全國總數的十分之一?!笆濉逼陂g,我省深入貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述和視察河南重要講話精神,在教育部的系統指導下,貫穿“五個聚焦”,抓住關鍵、精準發力,基礎教育工作取得全方位、深層次、突破性進展。主要體現在5個方面:
第一,聚焦優先發展,基礎教育普及普惠水平全面提升?!笆濉睍r期,黨中央、國務院和教育部制定了一系列加強基礎教育的政策文件,河南省委、省政府結合實際,先后出臺深化學前改革、全面提高義務教育質量、普通高中育人方式改革等政策文件20余份,從頂層設計和制度機制上體現基礎教育優先發展的戰略。2020年,河南學前教育毛入園率、九年義務教育鞏固率、高中階段毛入學率、殘疾兒童少年義務教育入學率將分別達到90%、96%、92%、96.15%,分別比“十二五”末提高了6.82個、2個、1.7個、16.15個百分點,均高于全國平均水平。下大力縮小城鄉、區域、校際、群體差距,完成教育脫貧攻堅和控輟保學任務,全省158個縣(市、區)已全部通過省級義務教育發展基本均衡縣驗收,2018年底前有134個縣通過國家評估認定,本周正在接受國家對我省整體評估。多舉措保障特殊群體平等接受義務教育,讓他們也能綻放出屬于自己的光彩。
第二,聚焦公益屬性,基本教育公共服務體系更加完善。率先建立幼兒園生均財政撥款制度,新建改擴建幼兒園5700所,扶持普惠性民辦園8620所。率先推出擴充城鎮教育資源、加大農村寄宿制學校建設兩個五年規劃,新建改擴建城鎮中小學校4069所、農村寄宿制學校2400所,新增城鎮學校學位320萬個。消除大班額成效突出,全省義務教育大班額、超大班額,普通高中大班額和超大班額占比與“十二五”末相比,分別下降20.5和10.4個,32.6和33個百分點。高質量辦好河南內地新疆、西藏班,促進中西部教育融合交流。深入推進校外培訓機構治理,排查整治校外培訓機構1.28萬所,關停、限期整改6000余所。著力破解中小學生“放學早、家長接送難”問題,制定出臺課后延時服務工作指導意見,群眾贊譽:“官方帶娃、群眾受益”。
第三,聚焦德育為先,立德樹人根本任務深入有效落實。持續開展“把災難當教材,與祖國共成長”“法律進學?!薄爸行W班主任素養提升工程”等活動,評選心理健康教育示范區15個、示范校114個,每年評選中小學德育工作先進集體100個、先進個人200名。拓寬德育實踐路徑,打造紅色研學、文字研學、古都研學、黃河研學等精品研學項目,認定120個社會實踐教育基地,每年免費接待中小學生1000萬人次以上。創造每天兩個大課間體育活動的“河南模式”,1937所學校被命名為全國青少年校園足球特色學校。健全學校、家庭、社會協同育人機制,營造良好教育生態,我省“三位一體”德育工作典型經驗在全國推廣。
第四,聚焦內涵建設,基礎教育教學質量得到顯著提高。在學前教育階段:學前融合教育實現全覆蓋;158所省級示范園分別與316個農村薄弱園建立幫扶關系。在義務教育階段:成立“河南省基礎教育質量監測中心”;開展學校標準化建設和示范校、特色校創建活動。在普通高中階段:啟動實施中學生“英才計劃”,注重基礎教育與高等教育的有效銜接;遴選109所普通高中生涯教育試點學校,成為全國較早開展生涯教育試點的省份。深化基礎教育綜合改革,確定許昌市、濮陽市、濟源市開展中招綜合改革試點,推廣“縣管校聘”、校長職級制和集團化辦學改革試點做法。教育信息化步入快車道,全省中小學寬帶網絡接入率達到100%,疫情防控期間,發揚河南教育鐵軍精神,組織錄播“名校同步課堂”,累計訪問量達到82億人次。
第五,聚焦隊伍建設,教師獲得感榮譽感幸福感不斷增強。大力實施“特崗計劃”,五年累計招聘教師7.6萬名,培養地方公費師范生近1.5萬名。創建五級聯動培養培訓機制,培養名校長280名,培育中原名師117人、省級名師6200余人、省級骨干教師近4.6萬人,涌現出最美教師李芳、時代楷模張玉滾等一大批先進典型。提高教師待遇,鄉村教師生活補助“提標擴面”、調整班主任津貼標準、設立地方教齡津貼。2019年,省市縣三級籌措41億元發放“一補兩貼”,全省新建農村教師周轉房4643套,切實讓廣大教師在崗位上有幸福感、事業上有成就感、社會上有榮譽感。
這五年,一路走來,河南基礎教育所取得的每一點進步,都得益于各級黨委和政府始終堅持優先發展、高位推進;得益于全省上下始終堅持加大投入、優化配置;得益于各級教育行政部門始終堅持統籌協調、分類指導;得益于廣大教育工作者始終堅持改革創新、真抓實干。站在新的歷史交匯點上,我們將深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,科學謀劃“十四五”規劃,建設高質量基礎教育體系,譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章!