鄉村教師是辦好鄉村教育的基礎支撐,也是推進鄉村振興的重要源泉。教育部等六部門印發的《關于進一步加強新時代鄉村教師隊伍建設的意見》,是《鄉村教師支持計劃》的升級加強版,為我們辦好鄉村教育、推進鄉村振興注入了強大信心和動力。
近年來,湖北堅持把鄉村教師作為辦好鄉村教育的源頭活水來涵養,不斷強化省級統籌,創新體制機制,加大保障力度,一支“熱愛鄉村、數量充足、素質優良、充滿活力”的鄉村教師隊伍正在加快聚集。
一是培“源”。率先建立省級統籌、統招統派的鄉村教師補充機制,省財政每年投入資金8.5億元,近三年累計招錄鄉村教師2.4萬余人。統籌實施“特崗計劃”、鄉村教師定向培養、國家公費師范生培養等,不斷擴展鄉村教師補充渠道,全省鄉村教師隊伍中35歲以下青年教師占比較2015年提升了6個百分點。跟蹤支持青年教師發展,建立鄉村青年教師成長檔案,支持高校建設鄉村教師青春影像館,實施鄉村優秀青年教師培養獎勵計劃,開展高級研修培訓。
二是疏“源”。在3個國家改革示范區、7個省級建設示范區、17個市州試點區三級試點帶動的基礎上,從2019年開始,在全省實施中小學教師“縣管校聘”改革。通過改革,推動了鄉村教師輪崗交流常態化,促進了縣域內師資均衡配置。比如,宜昌市夷陵區每年超過500名教師輪崗,基本消除原有教師城鄉、學段、學區結構失衡問題;咸寧市崇陽縣組建8大教育集團,形成城鄉互動、以城帶鄉、協同發展的教師交流互動格局。
三是養“源”。省財政每年投入7000萬元,大力實施省級以上教師培訓,近五年累計48萬人次參訓,其中鄉村教師超過70%。實施大別山等四大精準扶貧片區“種子”教師培訓項目,實現鄉村教師全員輪訓。每年組織4000余名新招錄鄉村教師進行崗前培訓,并逐步建成鄉村教師普惠培訓、骨干教師提升培訓、優秀教師研修培訓的培訓體系。對在鄉村學校工作的湖北名師、特級教師,每人每月補助1000元。在鄉村學校按15%的比例評選骨干教師,每人每月補助600元,全省3.4萬人受惠。省級投入3000萬元,設立鄉村教師關愛、獎勵基金,累計獎勵資助6000余人次。
四是活“源”。按照“重師德、重師能、重奉獻”的要求,探索建立符合鄉村教師特點的職稱評價體系。在特級教師評選中單列農村指標,72名農村教師在第十批特級評選中入選。將中高級崗位設置向鄉村學校傾斜,鄉村教師職稱即評即聘,城鄉學校崗位結構比例保持總體平衡。對在鄉村連續任教滿30年的優秀教師,可不占相應崗位予以聘用;對在鄉村連續任教滿15年以上的教師,設置職稱評聘單獨通道。2019年以來,湖北黃岡等地開展鄉村教師職稱定向申報評審試點,近千名鄉村教師實現職稱晉升。
五是清“源”。開展“尋訪荊楚好老師”活動,講好新時代教師故事,100多名好老師典型被爭相學習。這其中,洪水中勇救學生的十堰市桂花小學教師等6人(團隊)入選全國最美教師(團隊),網絡助學的鄉村教師劉發英等5人獲評全國教書育人楷模,全國教育系統先進工作者、馬云鄉村校長獎獲得者何歡,全國模范教師、恩施市龍鳳鎮龍馬民族學校教師吳艷鋒,十大全國最美基層高校畢業生、全國優秀教師李晶等優秀代表成為鄉村教育的精神標桿。
站在新時代,立足新起點,謀劃新發展。我們將深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神,堅持“五個統籌”,把《關于進一步加強新時代鄉村教師隊伍建設的意見》確定的9個方面、23項具體任務逐條落實到位。
一是統籌思想政治教育和職業文化建設?!兑庖姟窂娬{要“厚植鄉村教育情懷”,體現了對新時代鄉村教師師德師風建設規律的精準把握。我們要通過多種方式激發鄉村教師內生動力,一方面要把加強鄉村教師思想政治教育作為師德師風建設的首要任務,作為培養培訓的必要內容,引導鄉村教師自覺貫徹黨的教育方針;另一方面,要采取歌曲、戲劇、影視等多種方式,展示新時代教師風采,引導鄉村教師扎根荊楚大地、厚植鄉村教育情懷。
二是統籌優秀人才引進和內部整合提升?!兑庖姟诽岢鲆剿鳂嫿ā案叨巳瞬?、骨干教師和新畢業大學生、退休教師多層次人員踴躍到鄉村從教、支教的格局”,體現了暢通鄉村教師各種補充渠道的寬闊視野。我們要進一步完善省級統籌的鄉村教師補充機制,完善教師招聘考試方式,建立高層次人才、急需緊缺學科教師引進綠色通道。同時,更加注重向內挖潛,持續推進“縣管校聘”改革,優化學校間、城鄉間師資學科、年齡、性別結構,整體提升鄉村教師隊伍素質。
三是統籌師范定向培養和職后分層培訓?!兑庖姟钒选凹訌姸ㄏ蚬M培養”和構建“鄉村教師專業發展體系”作為發展重點,體現了對鄉村教師職前培養和職后培訓的一體把握。我們要繼續深入實施教師教育振興行動計劃,推動培養培訓有機銜接。一方面,統籌省內師范院校招生計劃,加大師范生地方定向培養力度,強化校地協同育人。另一方面,完善國家、省、市、縣、校五級教師培訓體系,建強縣級教師發展機構,更加精準滿足鄉村教師職業發展需求。
四是統籌青年教師培養和領軍人物培育?!兑庖姟访鞔_要“培育鄉村教育帶頭人”“優化青年教師在鄉村建功立業的制度和人文環境”,體現了加強鄉村教育后備人才儲備的深謀遠慮。我們要重點加強鄉村教師梯級人才隊伍建設,堅持一手抓青年教師跟蹤培養,一手抓領軍人物重點培育,抓兩頭促中間。積極實施鄉村優秀青年教師高級研修培訓,遴選一批優秀青年教師跟蹤培養;穩步推進“荊楚教育名家”培養項目,鼓勵優秀鄉村教師校長凝練特色教育理念,大力培育鄉村教育名家。
五是統籌政策激勵保障和社會關愛?!兑庖姟芬蟆白屶l村教師享有應用的社會聲望”,并規定了一系列有針對性的具體舉措,體現了對鄉村教師的深切關懷。我們要繼續堅決落實國家和省有關教師工資待遇保障政策,繼續實施鄉村教師專項補助,確保教師平均工資收入水平不低于當地公務員平均工資收入水平。同時,積極鼓勵、支持社會力量關心鄉村教師,提升鄉村教師關愛基金、獎勵基金支撐能力,營造全社會關心、關注、關愛鄉村教師的良好氛圍。(湖北省教育廳黨組書記、廳長 陶宏)