為破解中考命題試題質量不夠高、管理不完善、機制不健全等問題，11月29日，教育部印發《教育部關于加強初中學業水平考試命題工作的意見》（下稱《考試命題意見》），意見提出取消初中學業水平考試大綱，促進學生認真學好每門課程；減少機械性、記憶性試題比例，提高探究性、開放性、綜合性試題比例，積極探索跨學科命題，提升試題情景設計水平。同時建立健全命題和閱卷安全保密工作制度。
取消初中學業水平考試大綱
“考試命題對教育教學、發展素質教育具有重要的導向引領作用?！苯逃炕A教育司司長呂玉剛指出，當前我國中考命題還存在試題質量不夠高、管理不完善、機制不健全等問題。
為破解以上難題，《考試命題意見》規定，各地要嚴格依據義務教育課程標準科學命題，取消初中學業水平考試大綱，促進學生認真學好每門課程，完成國家規定的義務教育學業。
“過去因為有考試大綱，刺激了應試教育現象。以前是考什么，學校教什么，學生學什么，現在要反過來。學生應該學什么，老師就應該教什么，以此來統籌兼顧學生畢業與升學要求?！眳斡駝傉f。
此外，《考試命題意見》注重加強對學生理想信念、愛國主義、品德修養、知識見識、奮斗精神、綜合素質等方面的考查，促進學生德智體美勞全面發展。
積極探索跨學科命題，提升試題情景設計水平
在提高命題質量上，《考試命題意見》強調初中學業水平考試主要衡量學生達到國家規定學習要求的程度，統籌兼顧學生畢業和升學需要。試題命制既要考察基礎知識、基本技能，還要注重考察思維過程、創新意識和分析問題、解決問題的能力。
各地需結合不同學科特點，合理設置試題結構，減少機械性、記憶性試題比例，提高探究性、開放性、綜合性試題比例，積極探索跨學科命題，提升試題情景設計水平。
此外，《考試命題意見》還對規范命題程序、強化閱卷管理、開展命題評估提出了要求。
建立命題人員庫，建立健全命題和閱卷安全保密工作制度
在命題隊伍建設上，《考試命題意見》要求各地建立初中學業水平考試命題人員遴選制度，建設一支政治立場堅定、踐行素質教育、教學經驗豐富的高素質專業化命題人員隊伍，并建立命題人員庫，實行動態管理。
同時要求完善保障機制，落實命題管理省級主體責任，積極創造條件穩步推進初中學業水平考試省級統一命題。要求各地加大對初中學業水平考試命題組織、闈點建設和信息技術支持等方面的投入。建立健全命題和閱卷安全保密工作制度。（南都見習記者 吳單 發自山西長治）
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