央廣網北京4月18日消息(記者王啟慧)今日,教育部召開新聞發布會,介紹貫徹落實《中共中央 國務院關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》有關情況。教育部基礎教育司司長呂玉剛介紹,教育部組建《學前教育法》立法起草小組,將加快推進立法工作。
2018年11月,中共中央 國務院印發了《關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》),這是新中國成立以來第一次以黨中央國務院名義專門印發推進學前教育改革發展的文件。2019年1月,國務院辦公廳印發《關于開展城鎮小區配套幼兒園治理工作的通知》(以下簡稱《通知》), 部署對城鎮小區配套幼兒園規劃、建設、移交、使用不到位等情況進行專項治理。
呂玉剛介紹,中央財政支持學前教育發展專項資金2018年安排150億元,2019年在此基礎上提高到168.5億元,支持各地擴大普惠性資源,完善體制機制,加強教師隊伍建設,提高保教質量。發改委、教育部啟動實施優質普惠學前教育資源擴容建設工程,2019年安排專項資金10億元,支持11個?。▍^、市)試點,引導激勵地方加大投入,重點加強幼兒園園舍建設,有效增加普惠性學前教育資源。
呂玉剛表示,目前,各?。▍^、市)黨委、政府抓緊研究制訂《若干意見》實施意見和城鎮小區配套幼兒園治理工作方案、采取一系列有效措施,推進學前教育普及普惠安全優質發展。
多渠道擴大普惠性資源。北京通過利用疏解騰退空間新建改擴建幼兒園、支持國有企事業單位和街道辦園、以租代建等多種方式,擴大普惠性資源供給,2018年新增學前學位超過3萬個,2019年擬再新增學位3萬個。天津2019年計劃新建、改擴建幼兒園150所、新增學位4萬個。河北提出到2020年實現行政村普惠性學前教育全覆蓋,每個鄉鎮至少辦好一所公辦中心園,每個常住人口在3000人以上的村至少建成1所標準化公辦園。山東2018-2020年每年新建改擴建幼兒園超2000所,新增學位50萬個以上。河南2019年計劃新建、改擴建幼兒園1000所,新增學位10萬個。四川實施幼兒園建設工程,2018年投入35.9億元,新建幼兒園878所,新增幼兒學位12.9萬個;2019年規劃投入44億元,新建幼兒園838所,預計新增幼兒學位13.4萬個。
完善投入保障機制。目前,已有30個?。▍^、市)和兵團出臺了公辦園生均公用經費標準或生均財政撥款標準。北京建立普惠性學前教育投入保障機制,對于普惠性幼兒園,無論公辦、民辦,政府的生均補助標準是一樣的,家長繳納的學費是一樣的,實現了辦園標準統一、財政補助統一、收費標準統一、教師待遇統一,公共財政陽光普照。山東制定710元/生/年的公辦園生均公用經費財政撥款標準和普惠性民辦園生均補助標準,惠及所有公辦園和普惠性民辦園。河南建立公辦園生均財政撥款制度,按照市屬幼兒園5000元/生/年、縣級及以下3000元/生/年的標準核撥。重慶按照600-800元/生/年的標準對普惠性民辦園進行補助。
加強公辦園教師編制補充。目前,已有17個?。▍^、市)和兵團制訂了公辦園教職工編制標準。山東2018年加大公辦園教師核編力度,有1700多所公辦園新納入機構編制管理,充分挖掘現有編制資源,新增編制從改革管理、精簡收回等待分配編制中調劑解決,新核增編制6000余名。貴州建立公辦園教師編制補充機制,2018年補充公辦園在編教師近5000人,2019年將繼續按這一規模補充公辦園在編教師。
“十三屆全國人大常委會立法規劃將制訂《學前教育法》列為重點推進項目?!眳斡駝偼嘎?,教育部專門組建立法起草小組,組織專家研究論證、進行國際比較,開展立法專題調研,加快推進立法工作。